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施家倫、宋碧琪總結第六屆立法會第一會期工作

8月15日,立法議員施家倫、宋碧琪在民众建澳聯盟會址舉辦第六屆立法會第一會期工作報告。

 

 

  施家倫指出,過去一個會期立法會共審議通過了12部法律,但仍有不少民生法案未有及時立法,如《都市更新制度》、《社會房屋制度》和《經濟房屋制度》的修法工作等等,期望政府能“加大力度培養法律人才、輕重緩急做好立法規劃”。

  施家倫表示,政府回應了部分監督的問題,如重開社屋申請並且表示會恆常化申請;但關於交通、住屋的問題仍纏社會多年。他指出,解決問題需要建立權責更加清晰的體系,有更多有擔當的官員去推動,否則當官員應付了事,議員監督也會無從著力。

  他建議,在行政績效方面,應加快合併類似職權的部門,減少跨部門合作;明確各範疇、官員權責,制定權力清單;完善績效考核的指標要求,加強績效考核的透明度,以績效公開促思維轉變。

  房屋交通方面,施家倫建議,加快推動“第四空間”的落地,爭取為下一階段的發展儲備用地;盡快推出城市總體規劃,做好相關法律配套。

  施家倫補充,其辦事處接到多宗有關大廈管理滲漏水、內地置業投資糾紛等問題。建議當局可以考慮“樓宇管理仲裁中心”接納滲漏水糾紛,為居民提供更便捷的方法。並提醒市民在內地置業的時候,要充分了解當地相關的法律、政策及資訊,提高自我保障意識。

 

  宋碧琪表示,本澳的立法機制應再加強,以追上社會發展的需要。她指出政府在編排立法工作的計劃有不足,部分重大法案拖到會期尾才遞交立法會,造成了議會審議的時間不足,直接間接都影響議會形象,對體制的穩定性帶來了負面影響。她提出應完善立法機制,提高立法速度和質量,並要重視涉及民生的立法工作。

  宋碧琪表示,在第一會期的監督工作中,發現政府行政改革魄力不足,根本原因在於“官本位”思維根深蒂固,官僚意識不撤除,行政程式和效率終究難提升。

  她並指出,本澳多項公共工程超時、超支、質量差,受社會詬病多年,建議未來結合行政部門人手等實際情況,根據輕重緩急原則,可以優先處理一些重要民生工程,比如托兒所、離島醫療、公屋等重點民生項目,保證數量和質量兼顧。

  對於議會監督政府使用公帑,宋碧琪認為,《預算綱要法》仍無提出如何加強重大開支項目事前監察的辦法,促請政府能夠繼續檢討,將大額公共工程以及公共批給項目的立項預算交給立法會審議,從而加強公共財政開支監管的透明度。