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【華僑報】宋碧琪指為免對政府威信帶來損失 必須反思政府部門用人唯親

  【特訊】立法議員宋碧琪指出,早前廉署發表二0一八年度工作報告,披露多宗公職部門、公職人員涉及濫用職權、以權謀私、任人唯親等違法亂紀個案,單單觸目驚心,引發輿論譁然。

  比如,報告中指出,生產力中心高達百分之十五的員工之間存在親屬關係,廉署認為主要原因在於原有招聘方式過於隨意,不免令人產生任人唯親質疑。事實上,針對公職招聘、晉升過程中「識人好過識字」的不良文化,社會傳聞已久,嚴重影響公職隊伍士氣,過去同類案件亦發生不少,問題究竟出在哪裡,究竟是制度設計有問題,還是監管不足,相關部門不能繼續拖字訣,消極回避,必須要從根本上反思,否則長期下去對政府施政威信將帶來難以挽回的損失。

  當然,針對廉署報告今次揭露的問題,也出現一些其他意見。以生產力中心為例,有意見提出,有職員雖然是夫妻關係,但並非同期入職,而是在入職後拍拖幾年才結婚,諸如此類情況,其中緣由到底如何,又是否涉及違規操作,社會一頭霧水,需要涉事部門繼續深度調查,及時公開調查資訊,進一步澄清有關問題,給予社會更多交代。

  無論是公共部門,還是公營部門,都需要大量公帑投放。今次廉署公佈的報告,是對現時整個公職系統廉政建設的大考驗。相關涉事部門必然要認真總結教訓經驗,若果牽扯到違法違紀問題,必定要依法嚴肅處理。在制度上,更加要從長遠加強監督和問責機制,尤其是涉及到人員招聘、晉升,公共工程,利益迴避等高風險範疇,要盡快堵截漏洞,改善工作,全面加強廉潔政府建設。

  為避免因親屬關係、利益關係等因素影響而出現不廉潔行為,世界上許多地區、國家都制定有嚴格的利益迴避制度,針對公職濫權、謀取私利、任人唯親等可能出現的亂象,起到了防患未然的積極作用,至於本澳落實情況如何,目前情況看,可提高的空間仍然任重道遠。

  為此,她提出以下質詢:

  一、針對生產力中心職員之間過多的親屬關係問題,當局對此有何檢討,相關部門有無進行全面核查,結果如何,能否有進一步回應?

  二、本澳公職招聘、晉升過程中,接連被揭露出現任人唯親等惡劣影響,是否意味著現有利益回避制度已經失靈,除了完善制度漏洞之外,當局有無檢討背後的其他根源問題,又當如何改善?

  三、建設廉政陽光政府一直是特區政府的施政承諾,反觀公共工程、人事管理等範疇頻繁出事,與『廉政陽光』這一目標相差甚遠,當局究竟如何改變這一困局,又將如何強化制度規範,完善廉政防控能力建設,不斷提升市民對政府信心?