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珠江西岸打造城市共同體

     澳區全國政協委員陳明金就“打造澳珠同城化都市區提升珠江西岸城市國際競爭力”提案,認為澳門應借助珠海以至珠江西岸中山、江門市的人力、土地、技術等資源優勢,建立澳珠同城化都市區,提升實力,繼而共同打造珠江西岸城市共同體。並建議以澳門大學遷建橫琴為契機,建設內地高等教育對外合作的“教育特區”。

    《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(二○○八——二○二○年)》,明確珠三角與港澳共同打造亞太地區最具活力和國際競爭力的城市群的發展目標。《橫琴總體發展規劃》更進一步明確珠海與澳門的緊密合作關係,為澳門和珠海的同城化都市區提供政策依據。對此,陳明金提出推進澳珠同城化都市區建設的四點建議。

    一是基建對接,充分發揮兩地專職小組作用,建立常態聯繫機制,雙方政府部門就基礎設施建設加強合作,節省成本,特別是跨境交通和口岸基建,更應主動協商,就牽涉三地區的高速公路及鐵路如何銜接,應在中央政府支持下,粵澳兩地政府共同規劃和建設。

    二是通關便利化,加快雙方出入境口岸的基礎設施建設,探討“一地兩檢”、廿四小時通關等機制,探討開設珠澳新陸路口岸通道的可行方案。簡化赴澳旅遊手續,國務院港澳辦加強與相關部門溝通,同意兩地居民憑身份證過關,或珠海戶籍居民可申請“一年多簽”的澳門旅遊簽註,非戶籍居民可在珠海申請赴澳“個人遊”簽註。

    三是產業合作,借助澳門自由港政策優勢,利用珠海土地及勞動力等資源,加強對外經貿合作。如建立澳珠產業發展園;支持兩地物流配送業的發展等,建議國家給予特殊的政策,支持兩地物流配送業的發展。

    四是加快優質生活圈建設,推進社會公共服務化,利用澳門大學遷建橫琴的契機,爭取國家給予港澳地區高校在珠海合作辦學的優惠政策,建設內地高等教育對外合作與交流試驗的“教育特區”;加強專業技能人才培訓合作,探索建立技能型人才相關資格互認機制,方便兩地居民往來珠澳就業。此外,應加強突發公共衛生事件應急合作,重視兩地的水源水質及空氣品質問題,建立更好的生活環境區域。